马斯克和他的天外探索期间公司与好意思国军方恒久配合。 图片起首 YouTube 视频截图

详尽编译 张昊天

好意思国军方的紧要武备花样因管制不善、工期延误和老本暴涨而饱受诟病。削减装备采购经费瞻望将成为埃隆 · 马斯克和他的"政府成果部"的重心任务。外媒分析称，算作好意思国军方的承包商，马斯克旗下的天外探索期间公司凭借特有的老本限度策略，可能成为颠覆好意思军刀兵采购模式的"奥密刀兵"。

多年来，五角大楼反复声称悉力于于处理老本超支和浮滥问题，但见效有限。2024 财年，好意思国军费预算达到 8410 亿好意思元，约占联邦总预算的八分之一。算作当选总统特朗普的盟友，马斯克若要落实削减两万亿好意思元支拨的霸术，当然会对准国防预算，尤其是刀兵采购用度。

在酬酢媒体上，马斯克屡次品评历届好意思国政府与传统军工企业的干系，以为既有的采购模式导致了战舰、飞机和战车制造及疏浚用度的失控。比拟之下，天外探索期间公司凭借激进的期间立异和更强的风险承受才气脱颖而出，成为先进制造业的亮点。

好意思国"交易内幕"网站发表著述称，在天外探索期间公司崛起之前，军用航天范畴的情况号称好意思国武备采购模式的缩影。军工企业与好意思国国度航空航天局等机构签订"老本加成条约"，从而取得相对详情的利润率。好意思国"策略与海外问题征询中心"高等征询员克莱顿 · 斯沃普指出，"老本加成条约"允许花样超支，并将采购价钱高涨的风险转嫁给政府部门。

马斯克对"老本加成条约"握强烈品评作风。他曾告诉列传作者沃尔特 · 伊萨克森："这种方式不可把你奉上火星，因为它会导致承包商特等拖延程度，以便更弥远地从政府获益。"违反，马斯克选藏"固订价钱条约"，即政府和企业在花样启动时推敲好价钱，一朝达到某些关键节点，承包商即可取得事前商定的款项。

好意思国国度航空航天局官网知道，2008 年和 2014 年，天外探索期间公司诀别与好意思国政府签订了价值 16 亿好意思元和 26 亿好意思元的"固订价钱条约"，波及为海外空间站运载物质等业务。克莱顿 · 斯沃普暗示，天外探索期间公司阐明了"固订价钱条约"的一系列上风，这种模式不错更敏捷地应付商场变化，更快地更新家具，对政府和军工企业王人有益处。

与好意思国军工系统干系密切的原共和党众议员迈克 · 加拉格尔亦然"固订价钱条约"的拥趸。他在好意思国《华尔街 · 日报》发表著述称，旧有的武备采购模式不仅导致老本爆炸，还蹧蹋了竞争和立异；改日，五角大楼应让军火商而非政府承担老本彭胀的风险。

然则，一些众人对"固订价钱条约"忽视了质疑。退役舟师军官、好意思国渡口集团总司理布莱恩 · 麦格拉念念以为，私营企业不应包揽系数风险。好意思国企业征询所高等征询员托德 · 哈里森则以为，用"固订价钱条约"全面替代"老本加成条约"随机能勤俭军费，也不一定能确保刀兵装备承受锋利战争或数十年的损耗。

"‘固订价钱条约’将风险革新给企业 …… 要是花样老本超支，企业会逝世利润；要是企业以低于预期的老本交货，则不错赚更多钱。归根结底，它为行业提供了更好的激励。"哈里森在收受"交易内幕"采访时说，"固订价钱条约"对较小和较新的军工企业故意，但在某些特定范畴，"老本加成条约"仍会恒久存在。举例，对军用舰艇特别是航母与核潜艇而言，由于只须少数几家企业具备供货天禀，加上这类复杂刀兵装备庸俗不过售，条约周期时常特别长，不稳健从一运行就锁订价钱。此外，这些大型刀兵系统的竖立依赖于繁密的国防工业基础要领，"你只可用对待世界处事的方式进行管制，目田商场原则在这些范畴不起作用。"哈里森解释说。

连年来，跟着审计机构对第六代战机、下一代核潜艇、新式洲际导弹等一系列项主义审查亮出黄牌，越来越多的东说念主见志到，好意思国军事工业的成果低下，并不可十足憎恨于政府。现役装备的施展一样不尽如东说念主见。本年早些时刻的统计数据知道，算作好意思军独逐个款在产的隐形战争机，F-35 项主义全寿命老本还是打破两万亿好意思元，但其出勤率一直在低位游荡。同期，"福特"级核能源航母与"星座"级护卫舰的施工周期也大幅延误。

"交易内幕"称，刀兵装备在开辟过程中继续编削诡计是导致老本高涨的困难成分。为克服这一问题，业内东说念主士建议，政府和队列应在开辟进程早期明确需求，严格限度诡计变更。兰德公司征询员迈克尔 · 博纳特暗示："一种有用的省钱策略是在修改诡计时不加多新功能。" F-35 花样恰正是这方面的反例，其最新版块与当先的诡计"险些是两种十足不同的飞机"。退役舟师将领、导弹退守众人阿彻 · 梅西强调，在研发和采购周期内，政府不应滥用修改条约的职权，因为期间性条目越多，越容易激发牵一发而动全身的问题。

好意思国国防部名下的钞票总和莳植 4.1 万亿好意思元，欠债达到了 4.3 万亿好意思元。由于资金流向复杂且透明度不及，五角大楼聚积 7 次未能通过联邦政府的审计。这意味着在特朗普第二任期内，好意思国的军事支拨存在较大的优化空间。除了精简零乱的军官和文职东说念主员队列，某些硬件的采购价钱也可能成为优化的重心。举例，一些零部件的价钱远超普通报价数十倍，亟须整治。

退役好意思国舟师上将约翰 · 哈维警告说，激进的更正可能挫伤好意思军的作战才气，甚而导致承包商为了勤俭老本而偷工减料，坐褥分歧格的刀兵装备。"无论初志何等好意思好，过分追求成果王人会松建国度的军事才气，必须设法保管均衡。"他说。

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